广东观音山国家森林公园的生态发展，曾面临来自多方的挑战，但在政府绿色精神的鼓励支持下，黄淦波和他一手建立起来的观音山始终坚持着自己的绿色梦想，并最终用自己的坚持，换来观音山绿色的明天。2013年1月13日，赴京参会的广东观音山国家森林公园董事长黄淦波恰好赶上了雾霾围城最为严重的一天。当天，黄淦波亲眼见到北京城被浓密的雾霾笼罩，路上人人戴着口罩匆匆而过，北京市气象台则发布了北京气象史上首个雾霾橙色预警。
之后，黄淦波没想到，雾霾天气持续南下，最后连中国南端的广东省多处都出现了PM2.5轻微超标，不过好在其所管理的观音山国家森林公园却几乎没有受到什么影响，据工作人员介绍，这几天，公园内依旧阳光和煦、天蓝水绿，游客有增无减。对此，黄淦波充满骄傲，他表示建设美丽中国，实现中华民族永续发展，首要解决的是生态环境问题。传递生态文明正能量是各个群体义不容辞的责任，观音山开发以来，始终将此作为己任，争取走在同行前列。
如今，回首十年艰辛路，黄淦波愈发感到观音山今天来之不易，但好在物有所值，，对国家推行生态环境政策的践行坚持，让观音山实现了绿色发展、平衡发展、协调发展和可持续发展，好似一颗嵌入东莞工业带的生态明珠；展望未来，黄淦波相信，只要继续坚持观音山的绿色梦想，观音山的明天一定会更好。生态文明的发展样本十八大报告将生态文明建设列入五位一体总体布局，并用专章论述，这一重点强调，令生态文明地位的升格体现了我党建设美丽中国的决心。而多年以来，广东观音山国家森林公园在发展中始终涌动着与时俱进、改革创新的生态文明浪潮，努力实现人与自然和谐共生与提升社会文明水平的现代化发展高度。目前来看，这正与美丽中国建设不谋而合。
一组简单的数字就足以反映出观音山国家森林公园的生态成就：18平方公里区域内的森林覆盖率达到80%以上，现有各种植物1000多种，动物300多种。两个发展史中的标志性事件足以说明这个公园在业界中的地位：2005年，率先经国家林业局批准成为民营森林公园；2010年，跻身国家4A旅游景区行列。几个备受推崇的品牌活动足以彰显观音山的文化魅力：健康文化节、全国书法艺术大展、全国散文大赛、全国诗歌节等文化旅游活动一度成为各大媒体竞相报道的焦点，成为门票经济向旅游经济过渡的引擎。
另外，世界最大的花岗岩观音圣像、古树博物馆均坐落于此，这里山、水、佛、道异卉纷呈，人文景观与自然景观交相辉映。走进观音山，层层叠叠的绿色包围着一脉相连的数座秀美山峰，十多个主峰簇拥环绕、互竞姿色，常年云雾缭绕，景色变幻莫测。曾经有科研机构做过一个测试，测试结果显示，广州火车站候车大厅负离子含量，得出的数据是0/立方厘米。但在观音山森林公园内任何区域测试，负离子含量数据都超过6000/立方厘米，乃至过万。
其中，在瀑布区甚至达到2万/立方厘米以上，而正常的标准是达到2000/立方厘米。而如果人长期待在负离子含量非常低的地区，比如说100/立方厘米，就很容易亚健康，甚至会引发一系列的疾病。
可以说，观音山森林公园90%以上的区域几乎无人涉足，空气清新。观音山森林公园超高的负离子含量对东莞环境改善起到了很大的促进作用。另外，观音山还用生态文明建设促进公园经济增长方式的转变。
2003年1月11日在全国率先成立了古树博物馆。迄今为止，该馆已收藏了有研究和观赏价值的古树60余棵，将中国各个历史时期的古树收集齐全。通过对各个历史时期的古树年轮的分析，科学家获得一部广东地区5000年来古代气候变化、环境变迁、水文状况、地质运动的编年史，还可为预测未来的气候及环境变化提供科学依据。
2007年2月，国家林业局发文称赞其是全国的一个样板。有关专家认为，观音山生态文明的建设事迹在全国范围内具有典型意义。它承载着工业化进程中生态环境的修复功能，既符合绿色发展的主流趋势，又提升公园本身的社会价值。
当绿色发展遭遇工程项目欢迎您来观音山！每次在外地与朋友分别时，黄淦波总爱说这样一句。这或许是一种成功的友好展示，或是一种不经意的语言宣传。
然而，观音山成功的蜕变之路并非一帆风顺。开始之时，观音山几乎是在一张白纸上绘画，黄淦波和他的团队请来专家规划，陪着他们跑遍山体的每一个角落。一位朋友曾开玩笑地说:黄总这哪是在做企业，分明是在养孩子嘛。
如今，许多年过去了，回想起朋友的这段话，黄淦波的眼睛湿润了。继成为国家林业局批准成立民营国家森林公园，该公园相继荣获国家4A景区、中国十佳休闲景区、中国最佳旅游目的地、广东大学生最喜爱的景区等称号，入选广东省服务业100强，也是联合国环境规划署认定的中国最具发展潜力的企业之一和国际生态安全旅游示范基地。黄淦波介绍，经过漫长的岁月演变和十几年的精心建设，观音山生态环境体系建设日臻完善，佛教文化、健康文化等旅游产业发展强劲，对当地经济、文化等各项事业发展产生了深远影响。
观音山公园发展也并非一帆风顺，尤其是当生态保护与经济建设不能协调发展时问题更加突出。2012年7月18日，当地一家媒体刊发的《东莞观音山森林公园惊现22栋私人别墅》一文称：站在山顶俯视，森林中林立着一栋栋别墅，以及裸露在朝阳下的黄土，显得格外刺眼。
原来，按照国家林业局2007年批准的观音山国家森林公园的总体发展规划，观音山公园内会展中心周围的1500亩区域可进行旅游附属设施建设。此事自批复以来一直被社会上一些人所窥视。
他们想将此地块变性为商业用地进行房产开发。这将是一个巨大的利益蛋糕，如果按1:2的容积率进行建设，1500亩土地变性后可开发200万平方米的商品房，若按每平方米获利0.5万元计算，利润价值达100亿元。此外，公园外西侧还有一处20多万平方米的果园，若按照1:5的容积率进行商业、住宅开发，此地块的利润价值也超过80亿元。自观音山1500亩区域获批可进行旅游附属设施建设后，其蕴含的巨大商业价值成为一个诱人的蛋糕。
不过，《森林公园管理办法》第十一条规定，在珍贵景物、重要景点和核心景区，除必要的保护和附属设施外，不得建设宾馆、招待所、疗养院和其他工程设施。国家林业局颁发的《国家级森林公园管理办法》也明确提到，在国家森林公园设立后、总体规划批准前，不得在森林公园内新建永久性建筑、构筑物等人工设施。北京市才良律师事务所律师朱孝顶也认为，在国家森林公园建造别墅，本身就违反了《森林公园管理办法》和《土地管理法》。
村民要建房，必须在预留的建筑用地上，不能在景区内毁林建房，不能变更林地用途。而这远不是观音山面临的唯一障碍，其绿色发展还面临西气东输二线工程和广东省高速公路网二环高速公路清溪支线工程的双重挑战。
据黄淦波介绍，其中西气东输二线广深支干线工程施工方案从最初的从观音山公园西侧边缘通过，改变成为以填埋的方式从观音山国家森林公园中穿过，由于西气东输二线工程施工穿过的地带，宽度最窄9米，最宽达45米。因而这里的工程管道都是采用浅埋的方式进行施工，由于输气管道采用的是浅埋方式，覆土后只能种植一些小型灌木，观音山原有的生态环境很难恢复。另外一个工程项目，从莞高速公路清溪支线工程也将以长3公里隧道的形式穿越观音山，并将以爆破的方式开挖隧道。
据了解，从莞高速公路东莞段是广东省高速公路网二环高速公路的组成部分，起于东莞市与惠州市地界交会处，与从莞高速公路惠州段顺接，经东莞市企石、樟木头、塘厦等镇后连接到规划的深圳外环高速公路。在观音山顶的观音广场向西南方俯望，从莞高速公路清溪支线在另外一座山峰上的隧道口清晰可见。观音山国家森林公园方面认为，这样的基础设施建设将破坏观音山国家森林公园的生态环境，对其产生负面影响。
根据国家林业局2003年颁发的《占用征用林地审核审批管理规范》（林资发〔2003〕139号文）第一项第二条规定：省级政府有关部门批准的基础设施建设项目，原则上可以占用征用除国家级自然保护区核心区和缓冲区、国家级森林公园和风景名胜区范围以外的林地。让黄淦波更为担忧的是，观音山的地质结构多为岩石层，地表覆盖土壤较薄，没有足够的缓冲区，地下隧道施工极有可能破坏位于观音山顶的世界最大的花岗岩石雕像观音圣像的安全和稳固。坚持走绿色发展之路不过，面对诸多困难，观音山、黄淦波还是选择坚持，坚持自己的绿色梦想，而政府对绿色经济的重视，则是支持他们坚持的理由。
党的十八大召开以来，全国各地掀起了学习贯彻党的十八大精神的热潮，生态文明、绿色发展、循环发展、低碳发展、美丽中国等词汇也成为社会各界关注的焦点。生态文明其实就是把可持续发展提升到绿色发展的高度。
十八大代表、清华大学教授胡鞍钢解释说，可持续发展是不给后人留下遗憾，绿色发展是增加更多的绿色投资，留下更多的生态资产。生态文明建设与绿色发展、低碳发展、清洁发展紧密相连。安徽省绿学会副会长、合肥工业大学教授潘国泰指出，绿色发展和美丽中国被写进党的十八大报告，是中国共产党人对当今世界和当代中国发展大趋势的深刻把握和自觉认知，也是其执政理念的新发展。2002年，联合国开发计划署发表的《2002年中国人类发展报告：让绿色发展成为一种选择》指出，尽管中国在走向可持续发展的十字路口时面临诸多挑战，但应选择绿色发展之路。
党的十六大召开以来，在科学发展观的指导下，党中央相继提出了走新型工业化发展道路，发展低碳经济、循环经济，建立资源节约型、环境友好型社会，建设创新型国家等新发展理念。党的十七大报告进一步明确了建设生态文明的新要求，并将到2020年建成生态环境良好的国家作为全面建设小康社会的重要目标之一。党的十七届五中全会明确要求，树立绿色、低碳发展理念，推广绿色建筑、绿色施工，发展绿色经济绿色发展被明确写入国家十二五规划并独立成篇，表明了我国走绿色发展道路的决心和信心。
当今世界，各国都在积极追求绿色、智能、可持续发展。那么，绿色发展应该怎样发展？如何实现美丽中国？要实现真正的富裕文明，必须守住绿水青山。党的十八大代表、广东惠州市委书记黄业斌说，党的十八大报告坚定了我们走绿水青山、民富市强道路的决心，我们要争取早日建成宜居、宜业、宜游的城乡协调发展示范市，努力提供一个值得借鉴的绿色发展范式。党的十八大代表、国家林业局局长赵树丛说，森林是发展低碳经济、实现绿色发展的物质基础。
我国应加快建设现代林业，增加森林资源和生态总量，推动经济社会走上可持续发展之路。必须把发展生态林业和民生林业作为总攻方向，实现因林而绿、因林而美、因林而富。我们必须在更高层面上、更大范围内审视和解决我国突出的环境问题，积极探索中国环境保护的新道路，推动生态文明建设取得积极进展。
党的十八大代表、环保部部长周生贤说。党的十八大代表、国家发改委副主任解振华说，要全面落实科学发展观，树立正确政绩观，坚持环境保护的基本国策，大力推动循环经济发展，积极倡导生态文明，构建资源节约型和环境友好型社会。在此背景下，观音山国家森林公园选择继续坚持走绿色发展、平衡发展、协调发展、可持续发展的道路。
对此，分析人士指出，观音山国家森林公园开了民营资本经营国家森林公园的先河，其成功经验对所有准备参与到这个行业来的人来讲具有借鉴意义。一方面，其创新发展模式可为全国其他地区正轰轰烈烈开展的森林公园建设提供先进经验；另一方面，其生态文明发展理念顺应了时代潮流，具有在工业化进程中修复生态环境的功能，既符合国家提倡的绿色发展观念，又提升了公园的社会价值，将大有作为。
党的十八大召开之后，民营企业将进入发展机遇期。有关专家在接受记者采访时指出，2012年，有34位民营企业家当选为党的十八大代表，与党的十七大相比，增加了整整一倍，这是对近些年民营企业取得较好发展成绩的肯定和重视。
更为重要的是，党的十八大报告指出，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等地使用生产要素，公平地参与市场竞争，同等受到法律保护，让广大民营企业家深受鼓舞，对未来充满信心。此外，党的十八大报告还强调，要深化行政体制改革。国家行政学院教授竹立家认为，行政体制改革归根结底是要规范和限制政府权力，使政府在法治轨道上行使权力，防止以部门利益代替公众利益，防止公权私用、不作为、乱作为、胡作为等现象，以增强政府的公信力。
黄淦波表示，广东省的行政体制改革多措并举、各具特色、亮点纷呈，既有广度，又有深度，通过改革形成防范政府公权蜕变的有效机制。广东民营企业的发展空间也将进一步得到拓展。
目前，虽然困难重重，但观音山国家森林公园经营方仍将对景区生态环境的保护放在第一位，就像黄淦波所说，绿色梦想不是一句简单的承诺，而是经营者在巨大的经济利益面前保持一颗平静心下的长期坚守。
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